從剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議來(lái)看，多數(shù)人看到的是2012年中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策取向在強(qiáng)調(diào)一個(gè)“穩(wěn)”字，不過(guò)，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的公告透露出十分重要的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略將出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的新信息。本文預(yù)料，2012年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略可能出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型的一年。而這種轉(zhuǎn)型將表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
首先，2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將改變以往唯GDP是從的指導(dǎo)原則。在今年下半年，盡管全球經(jīng)濟(jì)面臨不確定更大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)不小，對(duì)政府的各種壓力蜂擁而來(lái)，但是這次政府并沒(méi)有走向2008年的老路，而是更為審時(shí)度勢(shì)，弱化了對(duì)GDP是從的追求。從公告的經(jīng)濟(jì)政策走向來(lái)看，面對(duì)當(dāng)前惡劣的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，政府寧可把所追求業(yè)績(jī)的GDP降下來(lái)，也不輕易出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策。
其次，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)型可能表現(xiàn)為要擺脫“貨幣依賴癥”。從2003年起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策一直把實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)或金融經(jīng)濟(jì)混為一談，以為只有GDP上去了，個(gè)人紙上財(cái)富增加了，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就快速增長(zhǎng)了。而這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要建立在各種信用過(guò)度擴(kuò)張的基礎(chǔ)上。可以說(shuō)，近十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“貨幣依賴癥”十分嚴(yán)重。在1998年~2002年，銀行信貸增長(zhǎng)的速度年均為1萬(wàn)億元左右，而到當(dāng)前信貸增長(zhǎng)速度則達(dá)到年均近8萬(wàn)億元，但實(shí)際上2010年GDP增長(zhǎng)只是2002年GDP增長(zhǎng)的不到4倍。
也就是說(shuō)，近十年來(lái)中國(guó)貨幣總量與實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重的扭曲。比如十年來(lái)國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)總量達(dá)到110萬(wàn)億元以上，其增加近8倍，也是當(dāng)年GDP的2.5倍以上。這樣的占比也是世界絕無(wú)僅有的。而美國(guó)的銀行資產(chǎn)總量則不足GDP一倍，其他成熟市場(chǎng)國(guó)家更是如此。還有，我們每年信貸增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求。但中小企業(yè)及農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然無(wú)法獲得所需要的資金。
第三，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)向是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“去房地產(chǎn)化”或減弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。
第四，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)向還在于從根本上調(diào)整實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)或虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策重大轉(zhuǎn)向，它也將是國(guó)內(nèi)未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的核心。
可以說(shuō)，早幾年整個(gè)社會(huì)對(duì)金融的理解就是資本運(yùn)作、就是“一夜暴富”、就是金融來(lái)造就GDP業(yè)績(jī)等。可以看到這種金融性操弄或資本動(dòng)作不僅表現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)及股市，而且也向國(guó)內(nèi)地方政府逐漸地蔓延。比如說(shuō)，國(guó)內(nèi)各個(gè)地方城市都希望把自己打造成不同地區(qū)、不同范圍的金融中心。在這種觀念下，不少地方政府的融資平臺(tái)把這種金融性玩到極致。
因此，公告強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性也就清楚地向市場(chǎng)表明，加速發(fā)展中國(guó)的金融市場(chǎng)是必然趨勢(shì)，但是金融市場(chǎng)的發(fā)展只是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，反之，不是為金融市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展及忽視實(shí)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這種觀念的改變，將影響未來(lái)中國(guó)一系列經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)。
總之，2012年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)變的一年，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的意涵基本上都內(nèi)含在公告的文本中。
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